在XX镇党委扩大会议上的工作报告

在XX镇党委扩大会议上的工作报告

同志们:

现在,我代表中国共产党XX镇第五届委员会,向大会作报告。

本次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面总结2025年工作,系统部署2026年任务,动员全镇各级党组织和广大党员干部群众,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力谱写XX镇高质量发展新篇章。

一、坚持政治引领,筑牢高质量发展的思想根基

思想是行动的先导,旗帜是前进的方向。一年来,镇党委始终将政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导全镇上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保XX镇各项事业始终沿着正确政治方向砥砺前行。

一是理论武装持续深化,忠诚根基愈加牢固。镇党委严格执行“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,全年及时传达学习相关精神要求36项,确保中央和市委、区委的决策部署在XX落地生根、开花结果。面对“十五五”规划的谋划之年,专题组织学习研究相关重要论断和发展要求,科学编制并审议通过了《XX镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,为未来五年的发展擘画了清晰蓝图。在学习教育中,镇党委坚持以上率下,制定详尽实施方案,细化34项具体举措,确保学习全覆盖、见实效。全年开展党委理论学习中心组学习7次、专题研讨6次,班子成员深入基层党支部联系点学习交流38次、讲授专题党课16次,示范带动各基层党组织累计开展学习交流3403次、书记讲党课447场,形成了浓厚的学习氛围。同时,高度重视警示教育,召开全镇警示教育大会,推动各基层党组织开展警示教育1048场,以案为鉴、以案明纪,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是政治监督精准有力,管党治党愈加严实。镇党委坚决扛起管党治党主体责任,全力配合区委巡察工作,将巡察整改作为重要的政治任务和推动发展的契机。针对巡察反馈的问题,迅速成立整改工作领导小组,制定详尽的整改工作推进落实方案,镇党委先后10次召开专题会议研究整改事项,逐项分析、逐条销号。坚持举一反三、标本兼治,高标准高质量推进整改工作,不仅解决了具体问题,更注重从制度层面堵塞漏洞、防范风险。通过此次整改,全镇新建制度21项,修订完善制度50项,制度的笼子越织越密,管党治党的长效机制更加健全,政治生态持续向好。

二、2025年工作回顾,砥砺奋进中彰显担当作为

2025年是“十四五”规划的收官之年。一年来,在区委、区政府的坚强领导下,镇党委团结带领全镇人民,紧紧围绕打造“商贸繁荣、产业兴旺的XX中部总部经济集聚区”战略目标,统筹发展和安全,攻坚克难、锐意进取,经济社会发展取得了一系列新进展、新成效。

(一)坚守安全底线,全力维护社会大局和谐稳定

安全是发展的前提,稳定是繁荣的基石。一年来,始终将维护社会稳定作为第一责任,深入推进平安XX建设,不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。在风险防范化解上展现新作为。全年主动关停并转高风险厂房仓库96家,对172个产业园区开展常态化安全生产指导,从源头上遏制重特大事故发生。聚焦群众关切的消防安全问题,大力推进369处电动自行车集中停放充电场所的消防设施改造升级,并成功组建2支专业消防队和2个消防站,显著提升了应急处置能力。电信网络诈骗是影响群众安全感的突出问题,通过与XX派出所等单位紧密协作,精准宣传、重拳打击,实现了辖区电信网络诈骗发案率同比下降30%,60岁以上老年人被骗案件同比下降16%的显著成效。在矛盾纠纷调处上取得新突破。坚持和发展新时代“枫桥经验”,织密预警调解网络,全年受理非工程领域矛盾纠纷案件479起,办结率高达98.5%。创新性地揭牌成立了全市首个汽修行业劳动争议联合调解室,精准化解行业性、区域性矛盾,调解成功率达到91%。在社会治安综合治理上迈出新步伐。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。以“零容忍”态度整治违法建筑,全年累计拆除11.56万平方米,有效净化了发展空间。综治中心规范化建设水平不断提升,社会治安防控体系更加严密,人民群众的安全感和满意度持续增强。

(二)凝聚思想共识,铸牢中华民族共同体意识

民族团结是各族人民的生命线。XX镇作为一个拥有44个民族成分、近4500名少数民族同胞聚居的大家庭,始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,促进各民族交往交流交融。强化思想引领,营造浓厚氛围。将民族团结进步宣传教育融入日常,通过“人文XX”微信公众号等新媒体平台,广泛宣传党的民族政策和法律法规,讲述民族团结的生动故事。2025年,全新发布“XX同心”工作品牌与“同心YI梅好”系列项目,旨在打造一个凝聚各方力量、促进和谐发展的统战工作新平台。搭建交流平台,促进文化交融。坚持以文化为纽带,增进理解、凝聚认同。积极承接对外交流任务,年内接待了58名香港大学生和14名台湾青年来XX实践锻炼,让他们亲身感受祖国大陆的发展脉搏和中华文化的深厚底-。通过举办各类文化交流活动,鼓励各族群众共同参与、展示才华,在文化的浸润中不断增强对中华文化的认同感,共同书写了中华民族一家亲的美好篇章。

(三)聚焦转型升级,经济发展迸发强劲动能

面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,经济发展的质量和效益稳步提升。经济指标稳健增长。全年预计完成财政总收入39.5亿元,区级地方收入13.5亿元,这些来之不易的成绩,充分彰显了XX经济的强大韧性。预计规上工业总产值达116.2亿元,全社会固定资产投资达164.0亿元,限上商品销售总额达553.0亿元,社会消费品零售额达173.0亿元,规上服务业营收达85.1亿元。招商引资成果丰硕,全年新引进内资企业1416户,注册资金32亿元;新引进外资企业25户,合同外资1.5亿美元,到位外资4409万美元。产业集群加速形成。坚持以重大项目为牵引,推动产业空间优化和能级提升。XX科技绿洲项目取得重大进展,研发一期投入运营,二、三期竣工,四期及商办项目即将竣工,钦驰地块项目主体结构完成过半,一个高能级的科创载体正拔地而起。XX智造科技产业园获得控规调整批复,为南部智能制造产业发展拓展了新空间。正式成立双溪低空经济产业园,抢抓未来产业发展新赛道。由XX镇运营的“XX区汽车设计及零部件智造集群”成功入选2025年上海市中小企业特色产业集群名单,产业辨识度和竞争力显著增强。营商环境持续优化。深化“陇商空间”营商环境品牌建设,设立10个服务站,形成“1公里服务圈”,为企业提供零距离、有温度的服务。全年累计走访重点企业2618次,深化“一企一策”精准赋能。创新驱动成果显著,全镇拥有专精特新企业130家,高新技术企业总量达317家,2家企业获评上海市制造业单项冠军,科技企业荣获市级技术发明一等奖1项。消费潜能充分释放。以构建XX商圈为目标,大力推进商业载体升级。百联南方成功引入ZA-LAD主题馆和“品尚生活”大型商超,焕发新的活力。依托力波品牌历史文化优势,成功打造“啤酒+美食”特色街区。XX里商业项目建设顺利,将打造上海首个大型沉浸式剧场娱乐主题商业体——NovaArk诺瓦城,为消费市场注入新动能。

(四)深化城乡统筹,乡村振兴绘就和美画卷

坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴战略,努力实现农业强、农村美、农民富。组织保障坚强有力。第一时间成立镇农村工作领导小组,制定印发乡村振兴战略工作实施方案,形成了党委统一领导、部门协同推进的工作格局。现代农业提质增效。稳定发展都市农业,全年蔬菜播种面积达813亩次,产量966吨,有效保障了市民的“菜篮子”。人居环境焕然一新。深入开展“百村净美”专项行动,常态化推进农村人居环境整治,全年完成125户“美丽庭院”创建。完成1.2公里农村公路提档升级改造,乡村面貌持续改善。集体经济发展壮大。严格执行“三资”监管制度,在宏观经济承压的背景下,全镇集体总资产逆势增长至157.58亿元,全年收益分配达1.43亿元,农民的钱袋子更鼓了。农村产权流转交易公开交易量达10.94亿元,有效盘活了农村资源资产。城乡融合步伐加快。华一村撤村焕新工作平稳有序推进,为探索超大城市近郊乡村转型发展提供了有益经验。

(五)增进民生福祉,人民生活品质达到新高度

始终坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。居住品质持续改善。完成XX二村141-191号等老旧小区改造,启动高兴花园二至四街坊“美丽家园”建设项目。加装电梯工作成效显著,新签约11台、完工16台,同时大力推进279台老旧电梯换梯工作,守护群众“上上下下”的安全。完成景梅别墅等积水点改造工程,解决了群众的烦心事。社会保障坚实有力。新建2个“15分钟就业服务站”,推出“梅匠工坊”技能培训品牌,促进更高质量就业。实现社会养老保险全覆盖,成立社区救助顾问工作室,为困难群众提供精准帮扶。完成12户困难重度残疾人家庭无障碍改造。公共服务优质均衡。完成2所高质量幼儿园建设,实现属地公办幼儿园高质量建设全覆盖,加快推进2所学校建设,教育资源布局更加优化。完成XX门诊部维修工程,启用益梅卫生服务站,在182个居民区点位增配AED,基层医疗卫生服务网络更加健全。“一老一小”服务温暖贴心。推动曙东颐养院投入运营,核定保基本养老床位1366张,新增1处家门口养老服务站,为221名户籍孤老实施“关爱奶”项目。新增“樱桃子社区宝宝屋”,完成“益梅社区宝宝屋”扩优提质,全年提供临时托育服务近1300人次,有效缓解了双职工家庭的育儿压力。

(六)守护绿水青山,生态文明建设取得新成效

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,美丽XX建设迈出坚实步伐。水环境质量稳步提升。深入推进河湖长制,水质优III类占比持续保持在80%及以上,成功创建2条XX区健康幸福河湖,水清岸绿的景象更加怡人。污染防治攻坚深入推进。扎实开展夏季空气质量提升专项行动,完成15家企业的治理任务。系统推进59个入河排污口整治销项工作,有效管控了污染源头。绿色空间不断拓展。全年完成造林任务5亩,新增及在建绿地面积超过8万平方米,“推窗见绿、出门入园”的愿景正逐步成为现实。低碳发展理念深入人心。成功申报“笔遇低碳科学探索馆”,并入选相关优秀案例,引导全社会共同参与绿色低碳行动。

(七)强化固本培元,党的建设提供坚强保障

全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,着力增强基层党组织政治功能和组织功能,为XX镇各项事业发展提供了坚强有力的政治保证。基层组织基础更加夯实。全年完成8家企业独立党组织组建,新建及优化36个党组织,推动党的组织和工作对6342家非公企业的精准覆盖。深入开展“学强建”主题党日活动834次,完成“一支部一实事”项目491个,推动基层党组织和党员在服务发展、服务群众中发挥作用。12个基层党组织获评区级五星党支部等荣誉,示范引领作用凸显。干部人才队伍更具活力。构建“1+3+N”分级负责的干部培养体系,选拔业务骨干206人次,激发了干部队伍的内生动力。构建“引育留用”全链条人才工作体系,打造“1+3+7”人才服务品牌矩阵,新增博士后实践基地2家,人才集聚效应初步显现。正风肃纪反腐更加深入。深化全面从严治党主体责任,推动“四责协同”机制向基层延伸。聚焦重点领域开展党风廉政建设试点,加强对基层小微权力的监督制约。打造廉政宣传新阵地,营造了风清气正的政治生态。

同志们,2025年成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、广大党员干部和人民群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表镇党委,向所有为XX镇改革发展稳定事业作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,对标高质量发展要求和人民群众对美好生活的期盼,工作中还存在一些短板和不足:经济转型升级的步伐还需加快,新兴产业的支撑作用有待进一步增强;城市精细化管理水平仍需提升,部分区域的环境面貌与群众期待还有差距;民生领域还有不少欠账,优质公共服务供给的均衡性和可及性有待提高。对于这些问题,必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。

三、2026年工作谋划,在新的起点上奋力开创新局面

2026年是“十五五”规划的开局之年,也是XX镇深化转型、实现跨越的关键之年。做好明年的工作,意义重大。

总体工作要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对XX工作的重要指示要求,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以“中部焕新”战略为总引领,按照“北商娱、中科创、南智造”的空间发展路径,聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理,奋力打造XX中部总部经济集聚区。

主要预期目标是:财政总收入同比增长5%,非房地产开发税收收入同比增长8%;完成新增内资企业1300家,内资注册资金16亿元,合同外资5000万美元,到位外资5000万美元;基本实现城乡居民充分就业,城乡居民家庭人均可支配收入持续增长。

围绕上述目标,需要重点抓好以下七个方面工作:

(一)筑牢安全稳定屏障,建设更高水平的平安家园

始终绷紧安全稳定这根弦,树牢底线思维、极限思维,以工作的确定性应对风险的不确定性。深化系统治理,提升风险防控能力。健全从源头预防到应急处置的全链条安全生产责任体系,紧盯危化品、建筑施工、消防等重点领域,开展常态化、专业化隐患排查整治。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,发挥好行业性专业性调解组织作用,力争把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。强化数字赋能,提升智慧治理水平。深化“一网统管”平台应用,强化数据分析和风险预警功能,推动城市治理从被动处置向主动发现、智能派单转变。加强社会面整体防控,依法严厉打击群众反映强烈的各类违法犯罪,持续提升人民群众的安全感。

(二)深化精神文明建设,构筑民族团结进步新高地

以社会主义核心价值观为引领,持续深化群众性精神文明创建,不断提升城市软实力和居民文明素养。擦亮“XX同心”品牌,促进民族团结。深入开展民族团结进步创建“七进”活动,搭建更多各族群众共居、共学、共事、共乐的平台载体,举办富有特色的民族文化交流节庆活动,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。涵养文明新风,提升社会文明程度。广泛开展先进典型学习宣传活动,发挥榜样力量,引导见贤思齐。持续深化新时代文明实践,拓展志愿服务项目,推动学雷锋活动常态化。加强未成年人思想道德建设,营造关心关爱未成年人健康成长的良好社会环境。

(三)加快新旧动能转换,打造经济高质量发展新引擎

坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,以科技创新引领现代化产业体系建设。在优化产业空间布局上实现新突破。全面推动XX科技绿洲各期项目投入运营,加快XX智造科技产业园建设,形成“北商娱、中科创、南智造”功能清晰、联动发展的产业格局。在培育壮大新兴产业上展现新作为。紧盯低空经济、人工智能、生命健康等新赛道,加大精准招商、以商引商力度,力争引进一批具有核心竞争力的头部企业和高成长性项目。在持续激发消费潜能上取得新成效。全力保障XX里NovaArk诺瓦城项目顺利开业运营,打造区域消费新地标。推动百联南方等传统商业体加快业态创新和模式创新,支持力波等特色街区发展夜间经济,不断丰富消费供给,满足多元化消费需求。

(四)激发乡村内生动力,谱写城乡融合发展新篇章

学习运用“千万工程”经验,在更高水平上推进乡村全面振兴。推动乡村产业提档升级。跳出传统农业思维,大力发展与超大城市相匹配的都市现代农业、休闲观光农业,探索“农业+文旅”“农业+科普”等融合发展新模式。提升乡村建设水平。持续开展农村人居环境整治提升行动,在巩固“百村净美”成果的基础上,更加注重乡村风貌的整体性和文化内涵的独特性。加快补齐农村基础设施和公共服务短板,推动城乡基本公共服务均等化。深化农村综合改革。进一步规范和加强农村集体“三资”管理,探索集体资产保值增值的有效路径。深化农村土地制度改革,稳妥推进华一村等区域的撤村焕新后续工作,让农民分享更多改革发展红利。

(五)坚持人民至上理念,创造普惠可及的民生福祉

聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,用心用情用力办好民生实事。提供更加优质均衡的公共服务。持续加大教育投入,优化学校布局,推进集团化办学,努力让每个孩子都能在家门口上好学。深化医药卫生体制改革,加强与优质医疗资源的合作,提升社区卫生服务中心的服务能力。完善“15分钟社区生活圈”功能,让群众办事更方便、生活更舒心。构建更加健全的社会保障体系。落实落细就业优先政策,加强对重点群体的就业帮扶和技能培训。健全分层分类的社会救助体系,兜住、兜准、兜牢民生底线。发展更加完善的“一老一小”服务。积极应对人口老龄化,大力发展银发经济,推进智慧养老,增加社区养老服务设施供给。完善普惠托育服务体系,继续实施“宝宝屋”扩优提质工程,切实减轻家庭生育养育教育负担。

(六)贯彻绿色发展理念,描绘人与自然和谐共生新画卷

协同推进生态环境保护和经济社会发展,让绿色成为XX最动人的底色、最核心的竞争力。持续深入打好污染防治攻坚战。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化落实河湖长制,推进水环境综合治理,确保水质持续稳定向好。加强土壤污染源头防控和风险管控。系统推进全域生态环境建设。科学有序推进国土绿化,利用边角地、闲置地建设更多“口袋公园”和城市绿道,不断扩大绿色生态空间。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,深入推进生活垃圾分类,形成全民参与生态文明建设的良好风尚。

(七)纵深推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态

办好XX的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从D严治党。建强基层战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向,深化党建引领基层治理,推动网格党建与社区治理深度融合。加强“两新”组织党建工作,不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。锻造过硬骨干力量。坚持新时代好干部标准,注重在重大任务、一线工作中考察识别干部,健全干部培养、选拔、管理、使用全链条机制。加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,为XX事业发展储备充足后备力量。强化正风肃纪反腐。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部永葆清正廉洁的政治本色。

同志们,大道如砥谱新篇,奋楫破浪正当时。让大家更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上、奋发有为,为把XX建设成为商贸繁荣、产业兴旺的XX中部总部经济集聚区而努力奋斗!