改革赋能强县域 实干筑梦惠民生

改革赋能强县域 实干筑梦惠民生

XX县始终以习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神为根本遵循，将中央及省、市改革部署落地见效作为核心任务，锚定高质量发展目标，以系统思维谋全局，以攻坚姿态破难题。在市委深改委坚强领导和市委改革办有力指导下，县委深改委牵头抓总，改革办扛牢统筹协调职责，推动专项小组、部门、乡镇协同发力，用改革创新破解发展梗阻，以实干实绩为现代化建设注入强劲动能。

一、构建闭环落实机制，夯实县域改革工作根基

紧扣改革统筹协调核心职责，围绕“责任传导、队伍建设、督导问效”三条主线，构建全链条落实闭环。

一是构建“3＋N”推进机制。精准对接中央及省、市改革评价标准，将改革任务划分为重点任务推进、自主创新（微改革）、争取试点三大类别，制定责任分解方案，明确时间表、任务图和责任人，建立“一个改革事项、一名牵头领导、一个牵头单位和N个成员单位”的推进机制，形成分类施策、层层落实工作格局。

二是打造过硬改革队伍。压实各乡镇部门党委（党组）书记改革第一责任人职责，择优选拔科级干部担任“改革联络分管副职”、业务骨干作为“改革联络员”，构建“深改委—改革办—专项小组—部门、乡镇”四级联动体系。改革办定期组织专题培训，聚焦改革新思想新部署，持续提升干部政策领悟力和实践执行力。

三是织密“全链条”责任网。建立月调度、季通报、年评价的常态化督导机制，定期约谈调度滞后单位和相关干部，狠抓主体责任末端落实，扭转“改革是改革办专属工作”的片面认知，打破部门壁垒，凝聚工作合力，为改革推进提供有力制度保障。

二、对标先进强化落实，推动改革全面开花

对标市委改革办先进经验与工作标杆，靶向优化工作机制，推动形成“试点引领、微改示范、整体推进”的良好格局。

一是健全议会机制。建立“议题征集—调研论证—合规审查—议程拟定”闭环机制，精准筛选贴合发展实际、回应民生关切的会议议题，健全改革文件“起草—审核—审议—印发”全链条审议机制。“十四五”以来，统筹审议重点改革文件120余件，组织筹备深改委会议、召开调度会60余次，开展改革督察100余次，推动涉及县域承接的各级各领域近千项改革事项顺利完成、落地开花。

二是扭住试点和微改革。把争取试点和微改革作为增进民生福祉的“催化剂”，“十四五”以来，试点数量逐年增加，今年1月至8月新落地试点项目11个，年度试点数量同比前四年增长约60%；引导各部门、乡镇通过“小切口”破解群众和市场主体“急难愁盼”，累计完成微改革500余件，其中大学生“奔县游”、非遗产业高质量发展新模式、“三头六见”工作法等30余个素材被认定为市级微改革案例。

三、聚焦关键领域突破，积淀形成标志性改革成果

聚焦教育、医疗、乡村振兴等关键领域集中攻坚，推动县域内生性发展动力不足的“问题清单”转化为辨识度高、经得起实践检验的标志性改革成果。

一是改革赋能教育振兴。建立县委书记领衔的教育高质量发展机制，出台实施意见，成立教育发展促进会，创新“2＋3＋3”改革机制，深化校长、教师队伍改革，加强与北京八中、石家庄二中、山大附中等名校合作，推行阳光招生、“强校带弱校”模式。2025年，聘请保定市卓越校长闫庆欣执掌祖冲之中学，高中教师招聘27人；县域学区、学校完成校干调整96人、教师岗位优化230人；职业教育就业率达99.8%；祖冲之中学高考本科上线率76.52%，985和211上线率同比增长25%，群众在家门口享受优质教育的期盼成为现实，赢得广泛点赞。

二是改革赋能医疗服务。以紧密型医共体建设为抓手，出台卫生健康高质量发展系列文件，探索“六个深化”机制，打造京津冀医疗协同标杆。与北京安贞医院、广安门医院等42家京津重点医院深度合作，60余名国家级、省级专家轮流坐诊，完成手术300余台次、接诊近万人次；县域医疗集团四大中心累计服务超1.1万人次，有效解决“看病远、看病难”。县中医院新增中医护理门诊，开展15项特色中医技术，服务患者3245人次。同时，通过全民参保、提升医保经办能力等举措持续筑牢公共卫生防线，推进医康养产业发展，医改成果可感可及。

三是改革赋能乡村振兴。创新开展“媒体＋”赋能乡村振兴七大行动，与央省市主流媒体建立合作机制，与广东高州市融媒体中心、滩底村签订战略合作协议，打造南北微短剧第一村。央视著名播音员海霞、著名媒体人梁宏达、相声演员贾旭明等各界名人为XX品牌打call，省文旅厅组织留学生和旅行商开展联合考察，多元平台协同发力，产生强大流量聚合效应与消费带动势能。各类直播总观看量达920万次，短视频总观看量突破130万次，带动麻核桃增收3亿元，铜火锅、杏仁等产业增收5600万元。“北方微短剧第一村”“XX农产”等品牌效应持续凸显，改革实践获央广网、央视频、南方+等主流媒体持续报道，成功探索出一条兼具XX特色、可复制推广的乡村振兴赋能新路径。

四、总结改革实践启示，谋划创新发展新篇章

回顾改革历程，三条启示尤为深刻。

一是对标上级部署是改革不偏航的根本前提，必须以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为“纲”和“魂”，确保改革方向正确。

二是系统谋划推进是改革聚合力的关键方法，通过四级联动、队伍建设、常态化督导，实现“1+1>2”的聚合效应。

三是锚定群众需求是改革有活力的核心落点，从群众“急难愁盼”出发谋改革，才能激发内生动力。

下一步，XX将以“巩固成果、拓展领域、打造样板”为目标，持续深化改革实践，拓展攻坚领域，打造更多“XX改革案例”，为全市乃至全省县域改革提供可借鉴经验，以改革赋能高质量发展，为保定打造现代化品质生活之城贡献XX力量。